ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE
¿Qué es la Especialización Inteligente?
La especialización inteligente es uno de los pilares más importantes de la política de cohesión de la UE. A diferencia de los enfoques sectoriales tradicionales (horizontales), la especialización inteligente requiere que las regiones concentren sus inversiones en un número ilimitado de prioridades de investigación e innovación específicas del contexto.
La actual Estrategia de Especialización Inteligente de Valencia fue aprobada en 2022 y seguirá siendo uno de los instrumentos de política pública más importantes para estimular la investigación y la innovación en la Comunidad Valenciana.
¿Qué es RIS3 en la Generalitat Valenciana?
Research and Innovation Smart Specialisation Strategy
Es un término que se refiere a la focalización productiva/empresarial de una región, en nuestro caso la Comunitat Valenciana, en ámbitos potencialmente competitivos y generadores de desarrollo en el marco de un contexto global.
Impulsando la innovación
El 27 de diciembre de 2016, la Comisión Delegada para la Ciencia, Tecnología e Innovación del Consell de la Generalitat aprobó la primera Estrategia de Especialización Inteligente para la Investigación y la Innovación en la Comunitat Valenciana (RIS3-CV). Esta estrategia se diseñó para concentrar recursos en investigación e innovación, con el objetivo de transformar el modelo productivo de la región hacia actividades intensivas en conocimiento y tecnología, apoyando las capacidades locales.
La especialización inteligente se basa en identificar el potencial productivo regional y adoptar una estrategia de inversión en I+D que potencie esas áreas, diferenciándose de las políticas previas que buscaban invertir en los mismos sectores avanzados sin resultados significativos.
Este enfoque fue integrado en la política de cohesión de la UE para el periodo 2014-2020, requiriendo que los Estados miembros y regiones desarrollaran estrategias RIS3 para recibir fondos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). La RIS3 garantiza que las inversiones en I+D se concentren en áreas estratégicas, basándose en un proceso de descubrimiento emprendedor que consulta a actores locales del ámbito empresarial, investigador y social.
Con el nuevo marco presupuestario de la UE 2021-2027, aunque no es obligatorio actualizar estas estrategias, se recomienda hacerlo para adaptarlas a las nuevas prioridades políticas y reglas de gestión de fondos europeos, maximizando así el aprovechamiento de las ventajas competitivas regionales.
La nueva estrategia se basa en 3 pilares:
Transición ecológica y sostenible
Transición ecológica y sostenible para transformar el modelo económico de la Comunitat Valenciana en uno más moderno, responsable ambientalmente y eficiente en el uso de recursos y, por tanto, resiliente en el largo plazo.
Transformación
digital
Transformación digital y sus beneficios para la sociedad, la administración y en todos los sectores de la economía de la Comunitat Valenciana.
Cohesión social y
territorial
Serán prioritarias las medidas dirigidas a aumentar las oportunidades en todo el territorio de la Comunitat Valenciana.
Justificación para la Actualización de la Estrategia RIS3-CV
1.
CONCENTRACIÓN DE RECURSOS Y CRECIMIENTO
El enfoque metodológico RIS3 2014-2020, inspirado por la Comisión Europea, establecía seis elementos clave para especialización inteligente. La actualización es crucial para concentrar recursos limitados en áreas prioritarias con mayor potencial de crecimiento.
2.
LECCIONES APRENDIDAS Y MEJORAS NECESARIAS
La evaluación intermedia de RIS3-CV 2014-2018 mostró resultados positivos, pero también áreas de mejora. Seleccionar áreas prioritarias, identificar agentes clave y mejorar la conexión entre actores son desafíos importantes a abordar en la actualización.
3.
VISIÓN INTEGRADA Y DESARROLLO SOSTENIBLE
La política de cohesión 2021-2027 de la UE propone una visión más amplia para las estrategias de especialización inteligente, integrando acciones en ámbitos digital, energético e industrial, con un enfoque local para el desarrollo sostenible en la Comunitat Valenciana.
4.
BUENA GOBERNANZA Y CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS
La nueva condición habilitante para los fondos FEDER 2021-2027 exige «Buena gobernanza» en las estrategias de especialización inteligente, basada en siete criterios. Actualizar la estrategia es esencial para cumplir con estos requisitos y superar debilidades anteriores.
5.
RESPUESTA A LA CRISIS Y PREPARACIÓN PARA EL FUTURO
La pandemia de COVID-19 ha subrayado la necesidad de inversión en I+D. Planes estratégicos sólidos en I+D+i son vitales para enfrentar impactos económicos y sociales, y preparar a la Comunitat Valenciana para futuros desafíos globales.
6.
ALINEACIÓN CON RETOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES
Las estrategias de especialización inteligente son clave para abordar retos sociales y medioambientales, alineándose con el Pacto Verde Europeo y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Innovación orientada a misiones ecológicas y sociales es fundamental para el futuro.
Contacto
Pedro Marques
p.marques@ingenio.upv.es
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